Реферат Лисецкий)


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ПОЛЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра гуманитарных наук, философии и права

РЕФЕРАТ

На тему: «Понятие и основные задачи демографической политик. Особенности демографической политики в развитых и развивающихся странах»

Cтудент

ЭФ, 2 курс,

13 эуп 1 з Лисецкий Илья Витальевич

Pуководитель

Ст.преподаватель Евстафьев Валентин Александрович

Пинск 2014

Содержание

Введение……………………………………………………………………

33

Понятие и основные задачи демографической политики………….

4

Особенности демографическая политика в развитых и развивающихся странах ……………………………….………………

7

Заключение………………………………………………………………..

15

Список использованных источников…………………………………….

16

Введение

В различных словарях и справочниках политика (древне греч. — politik а) определяется и как искусство управления, и как государственные и общественные дела, и как учение о способах достижения государственных целей, и как общественные взаимодействия, взаимоотношения структурных частей общества и т.д.

В сложной системе управления — политика её основная часть, придающая управлению целевую направленность и определяющая направления, средства и методы достижения поставленных целей. Все остальные элементы управления (анализ ситуации, прогнозирование, организационные структуры, кадровое обеспечение и др.) носят соподчиненный характер. Сами по себе они могут обслуживать любую политику, как, кстати, и её отсутствие. Стало быть, политика – это то горючее, благодаря которому механизм управления приобретает целенаправленное функционирование. Демографическая политика — это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Цель работы – рассмотреть понятие и основные задачи демографической политики.

Понятие и основные задачи демографической политики

В настоящее время демографическая политика рассматривается как важная составная часть социальной политики государства, поскольку затрагивает такое важное условие развития общества как населения.

Существует множество определений понятия демографической политики:

Демографическая политика — комплекс экономических, административных пропагандистских мероприятий, с помощью которых государство влияет на рождаемость в желаемом для себя направлении.[1]

Демографическая политика — это целенаправленная деятельность государственных органов и различных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. [2, с.275]

В широком смысле демографическая политика — это политика в области народонаселения. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума.

В англо- и испаноязычной научной литературе, в международных документах, рекомендациях и аналитических докладах ООН в основном используется термин политика населения.

Структура демографической политики включает два компонента:

•определение и изложение системы целей;

•разработку и реализацию средств для их достижения.

Цели и задачи демографической политики формулируются, как правило, в политических программах, в законодательных и иных правовых актах, в постановлениях, определяющих введение новых или развитие действующих мер политики.

В общем виде цели демографической политики обычно сводятся к формированию желательного режима воспроизводства населения, сохранению или изменению тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Мероприятия демографической политики должны охватывать всю систему экономических и психологических связей семьи и общества. Это важно потому, что группы населения, различающиеся по уровню образования, характеру труда, по-разному относятся к мерам демографической политики. Особую сложность демографической политике придает необходимость учитывать и согласовывать интересы разных уровней:

•индивидуальных, семейных, групповых и общественных;

•локальных, региональных и общегосударственных;

•экономических, социально-политических, экологических и этнокультурных;

•ближайших, среднесрочных и долгосрочных. Основные направления демографической политики включают:

•государственную помощь семьям с детьми;

•создание условий для сочетания родительства с активной профессиональной деятельностью;

•снижение заболеваемости и смертности;

•увеличение рождаемости;

•увеличение продолжительности жизни;

•улучшение качественных характеристик населения;

•регулирование миграционных процессов, урбанизации, расселения.

Демографическая политика реализуется через комплекс мер, которые условно его можно разбить на 3 группы:

1)экономические: пособия матерям с определенным числом детей, дифференциация налогов в зависимости от доходов, размеров семьи и др.;

2)административно-правовые: законодательные акты, регламентирующие браки, разводы, положение детей в семье, охрану материнства и детства, условия занятости и режим труда работающих женщин-матерей, определяющие минимальный возраст вступления в брак; разного рода льготы для родителей, преимущества при получении жилья для многодетных, молодых семей;

3)меры идеологического воздействия: использование средств массовой информации: печати, радио, ТВ, всех видов искусства для регулирования демографических процессов в том направлении, которое обусловливается политическими, правовыми, религиозными, этическими, философскими взглядами, господствующими в обществе.

При этом меры демографической политики с точки зрения их влияния на поведение могут выступать как стимулы или как ограничения. Задача стимулов или ограничений — изменить поведение, создав преимущества тем, чье поведение будет в большей степени соответствовать общественным потребностям, декларируемым целям политики, или помеха

— тем, чьи действия вступают в противоречие с целями политики. Стимулы и ограничения, как правило, влияют на поведение ограниченное время, а затем население адаптируется к ним. Большое значение для успешного решения демографической политики имеют социальные гарантии, предоставляемые населению.

Важной частью демографической политики является семейная политика, которая призвана гармонизировать отношения между личностью, семьей и обществом. Ее цель — создание оптимальных условий для выполнения семьей ее функций, социальная защита семьи, оказание адресной поддержки семьям разных типов, повышение качества жизни семьи.

Семья является объектом междисциплинарного исследования. Знания о семье, ее проблемах и закономерностях развития, полученные демографами, социологами, экономистами составляют статистическую и методологическую основу для формирования целей и задач семейной политики, разработки механизмов и программ ее реализации.

Решение глобальной демографической проблемы упирается в сложный комплекс социальных и экономических задач.

Особенности демографическая политика в развитых и развивающихся странах

Демографическая политика в развитых и развивающихся странах коренным образом отличается. В развитых странах проводится политика стимулирования рождаемости, и некоторые страны в связи с этим даже ослабили свою эмиграционную политику.

Широко используются меры экономического влияния на демографическую ситуацию в Европе, меньше — в Северной Америке (это различные виды пособий и надбавок к зарплате, а также налоговые льготы для семей с детьми, косвенные льготы — транспортные, жилищные, образовательные и т.д.). Они могут концентрироваться и в рамках социальной политики, программ женской эмансипации и т.п. В 70-е годы XX в. в странах Западной Европы доля средств на эту сферу в общих расходах на благосостояние достигала 13-15%. Социал-демократические правительства уделяли этой проблеме большое внимание.

В демографической политике очень большую роль играют меры регулирования контрацепции, абортов и стерилизации. В Европе повсеместно, включая Ватикан и Мальту, законом открыт доступ к контрацептивам, как к механическим, так и химическим и гормональным. С абортом дело обстоит сложнее. Начало законодательству об абортах положил еще Кодекс Наполеона в 1810 году. Он приравнивал аборт к убийству с соответствующими санкциями за него. В странах, где сильны позиции католицизма, а также в исламских странах аборты или запрещены, или сильно ограничены. Аборты запрещены в Испании, Португалии, Ирландии и на Мальте. С 1993 г. к этим странам присоединилась Польша. В Италии по настоянию женщины он допускается, а в Греции возможен только в случае плохого здоровья матери. Большинство же стран Европы в своих законах не предусматривают юридических противопоказаний к искусственному прерыванию беременности на ее начальной стадии. А в странах исламского мира он практически повсюду запрещен. Во многих европейских странах разрешен такой способ контрацепции как стерилизация. Эта процедура применяется без ограничений в Северной Европе с 25-летнего возраста. В Великобритании, Украине и Латвии она даже бесплатна и также осуществляется взрослым без ограничений. [7,c.71]

Во все большем числе развивающихся стран, озабоченных высокими темпами роста населения, затрудняющими экономическое развитие, с 60-х гг. получает признание и поддержку политика контроля рождаемости. К 1975 г. в 34 странах Африки, Азии и Латинской Америки действовали государственные программы, базировавшиеся на распространении практики планирования семьи и ориентированные на снижение рождаемости и сокращение темпов роста населения. Большинство развивающихся стран намечали в качестве официальной цели сокращение общего коэффициента рождаемости с 35-45%о в 1965-1970 гг. до 15-20% к 1985 г., например: Индия – до 20%о к 1984, Египет – до 24%о к 1984 и т.п. [4,c.178]

В развивающихся странах проводится политика сокращения рождаемости. Первые программы планирования семьи были приняты в 1960 году в Индии, хотя в этой стране они оказались недейственными. Еще в 1947 году, в период британского владычества в Индии было 345 млн человек, в 1999 году родился миллиардный индиец. Если современные темпы прироста населения в Индии сохранятся (16 млн населения в год, что почти соответствует населению Австралии), то в 2040 году Китай, который тысячу лет удерживал первенство по численности населения, уступит место Индии. Демографическая ситуация в современной Индии очень тревожна. Более половины взрослого населения неграмотно, более половины детей недоедают, около трети населения живет за чертой бедности, число пахотных земель на душу населения сокращается.

После Индии программы планирования семьи были приняты в Китае, Южной Корее, Пакистане. Сегодня около 40 развивающихся стран имеют государственные программы планирования семьи.

Наиболее жесткую демографическую политику, особенно с 1980 г., проводит Китай, ее именуют «драконовской». Принимаются очень жесткие меры, чтобы установилась ситуация «один ребенок в одной семье». Таким семьям выплачиваются специальные пособия на медицинское обслуживание и образование, они также получают преимущество при обеспечении жильем.

Женщины, родившие более двух детей после принятия программы, подвергались штрафам, которые в 10 раз превышали минимальный прожиточный уровень. В Китае, если семья соглашается на стерилизацию, то она имеет право на специальное денежное пособие от государства.

В Сингапуре пособие на образование платят только тем женщинам, у которых есть только два ребенка. Жилье распределяется без учета количества детей. Отпуск по уходу за ребенком оплачивается только до второго ребенка включительно. Женщины с высшим образованием имеют серьезные преимущества при определении своих детей в школу и получение образования.

Важную роль в демографической политике развивающихся стран играют развитые страны, которые могут отвлечь на себя часть трудовых ресурсов, изменить свою политику в отношении размещения производства.[7,c.71]

Принятый на Международной конференции по народонаселению в Бухаресте (1974 г.) Всемирный план действий в области народонаселения обратил внимание правительств на то, что политика народонаселения не заменяет социально-экономическое развитие, а является частью его. План предусматривал создание в каждой стране органа, занимающегося проблемами народонаселения, а также систематическую оценку эффективности политики народонаселения. При подведении итогов реализации Плана на Международной конференции по народонаселению в Мехико (1984 г.) был обобщен опыт разработки политики в области народонаселения в разных странах, проанализированы тенденции, перспективы и цели политики. В Рекомендациях по дальнейшему осуществлению Всемирного плана действий в области народонаселения (Мехико, 1984), были намечены новые ориентиры в политике народонаселения, в частности, по достижению определенных уровней продолжительности жизни и снижению смертности, причем дифференцированно для развитых и развивающихся стран.

Правительствам было рекомендовано поддерживать планирование семьи в рамках программ охраны здоровья матери и ребенка как один из методов сокращения родов в слишком раннем или позднем возрасте матери, увеличения интервалов между рождениями и уменьшения числа рождений более высокого порядка; выделять необходимые ресурсы на оказание услуг в области планирования семьи, улучшать качество и повышать эффективность услуг в области планирования семьи; обеспечить, чтобы все супружеские пары и отдельные лица пользовались основным правом человека свободно и ответственно решать вопрос о числе своих детей и о частоте их рождения, а также иметь доступ к необходимой для этого информации, образованию и средствам.

Демографическая политика в развивающихся странах на современном этапе

На современном этапе в развивающихся странах сложился своеобразный переходный тип воспроизводства населения, при котором снижение смертности не сопровождается соответствующим сокращением рождаемости.

Таким образом, демографические процессы в развивающейся зоне сегодня отличаются столь бурными формами и такой интенсивностью, что создается немало осложнений. Все это и привело к проявлению глобальной демографической проблемы. По мнению экспертов-демографов, подобный «переходный период» может продлиться в развивающихся странах до середины XXI века, в связи с чем численность мирового населения, вероятно, стабилизируется к 2100 г. на уровне 10,5 млрд. человек. К этому периоду уже 95% всего населения планеты будут проживать в современной развивающейся зоне.

Перспективы ослабления «демографической напряженности» и последующего решения этой проблемы специалисты определяют следующим образом. В связи с тем, что темпы естественного прироста населения складываются из взаимодействия двух основных демографических показателей — рождаемости и смертности, а последние, в свою очередь, зависят от уровня развития общества (экономического, социального, культурного и т. д.), отсталость развивающихся стран служит одной из причин высоких темпов естественного прироста населения этой зоны (2,3-3,0% по сравнению с 0,7% в промышленно развитых странах). В то же время в развивающихся странах действует общая закономерность возрастания роли социально-психологических факторов на фоне относительного снижения роли естественно-биологических факторов. Поэтому и проявляется довольно устойчивая тенденция к снижению рождаемости по мере достижения страной более высокого уровня развития.



С другой стороны, отличий развивающихся стран от промышленно развитых держав по уровню смертности заметно меньше. Именно в этой области отмечается наиболее впечатляющий прогресс развивающейся зоны. Серьезные последствия демографических процессов, протекающих в развивающихся странах, связаны и с обратным воздействием демографической проблемы на отсталость.

Кроме этого, в развивающейся зоне происходит формирование специфической возрастной структуры населения, в которой несоразмерно большой удельный вес занимает молодежь до 17 лет (свыше 2/5 населения в этих странах в среднем по сравнению с 1/3 в развитых странах). Соответственно меньшая доля принадлежит населению в трудоспособном возрасте (чуть выше 1/2 по сравнению с 2/3 в странах Запада). То есть чем выше коэффициент иждивенчества, тем более ограниченны возможности повышения жизненного уровня населения. [5,c.73]

На современном этапе в общественном сознании развивающихся стран в понятие демографической проблемы включается не только то, что относится к демографическим процессам как таковым, но и увеличение продолжительности и качества жизни населения. Таким образом, по своему содержанию демографическая проблема оказывается тесно связанной с проблемой преодоления их хозяйственной и иной отсталости. Такой подход становится в последнее время особенно актуальным в связи с тем, что многие страны мира, в первую очередь те, которые в большей мере ощущают зависимость развития от решения демографической проблемы, вырабатывают и осуществляют активную демографическую политику, приносящую довольно эффективные результаты. Разнообразные программы планирования семьи стали претворяться в жизнь. Поэтому можно надеяться, что международное сообщество осознало серьезность и масштабность демографических проблем, а также и их тесную взаимосвязь с экономическим и социальным развитием всех стран и регионов.

Мировой опыт дает надежные рецепты снижения смертности (повышение уровня жизни, охрана окружающей среды, активная и эффективная медицина и т. д.). К сожалению, сегодня Россия не имеет экономических возможностей следовать этим рекомендациям. Тот же мировой, да и наш собственный опыт свидетельствуют, что попытки стимулирования рождаемости дают лишь кратковременный эффект, поскольку не могут существенно изменить образ и условия жизни семьи. Поэтому прямое воздействие на рождаемость, скорее всего, окажется неэффективным, хотя с выходом из кризиса ее уровень, возможно, несколько возрастет, так как семьи смогут полнее реализовать свои намерения.

В условиях отрицательного естественного прироста большинство европейских стран минимизирует его экономические последствия дозированной иммиграцией. В силу нравственных и политических соображений Россия еще долго будет без ограничений принимать русских и русскоязычных выходцев из ближнего зарубежья. Но очевидно, что въезд в Россию привлекателен и для представителей других национальностей и выходцев из других стран. Вопрос о том, пойдет ли Россия в будущем по пути закрытых дверей или регулируемого въезда иностранцев, вопрос не демографический, а политический.

Важное значение во всех странах Европейского Союза имеет политика материальной поддержки семей с детьми [6, с. 558].

Она включает следующие направления:

•финансовая помощь семьям: семейные пособия; гранты на образование; субсидии на жилье, специальные целевые займы различным типам семей; налоговые льготы семьям с детьми (см. также подразд. 5.13);

•политика помощи женщине в осуществлении ее двойной роли (матери и работницы на производстве): отпуска матерям и отцам в связи с рождением и воспитанием детей; специальные льготы женщинам в области занятости (работа на дому, неполное рабочее время, гибкий график работы и т. д.); развитие системы дошкольного образования;

•политика помощи одиноким родителям: особые льготы в обеспечении детскими дошкольными учреждениями; финансовая помощь;

•политика повышения стабильности семей: регулирование минимального возраста вступления в брак; законодательное регулирование разводов;

•политика планирования семьи: обеспечение средствами контрацепции; политика в области абортов.

Наиболее значительную поддержку семье оказывают страны Северной Европы (Швеция, Дания, Финляндия) — они расходуют на семейную политику более 4% валового внутреннего продукта (1995 г.). В странах Южной Европы, где система социальной защиты создана сравнительно недавно, затраты на семейную политику составляют от 0,2% в Греции до 1,1% в Португалии. Испания и Италия тратят, соответственно, 0,4 и 0,8% ВВП. Расходы большинства других европейских стран лежат в пределах от 2 до 3% ВВП (Франция — 2,6%, Германия — 2,1%).

Во Франции 86% пособий выплачиваются в денежном выражении, еще больше этот показатель в Ирландии. В Австрии, Великобритании и Испании — меньше.

В странах Северной Европы (в Дании, Швеции и Финляндии), некоторых странах Южной Европы (Италии и Португалии) и в Германии более трети выплат проводится в натуральной форме. Большие различия между странами ЕС существуют и в правилах назначения пособий. Франция — единственная страна Европейского Союза, где не назначается пособие на пер¬вого ребенка. В семи странах увеличивается размер помощи семьям с тремя и более детьми. В пяти странах выплаты растут вместе с возрастом детей, а в Дании, наоборот, они уменьшаются. Только в двух странах — Испании и Греции — выплаты семьям облагаются налогом. Еще одно различие касается возрастной границы выплат (чаще всего это 18 лет с дальнейшим продлением на период учебы). По этому пункту Франция, Великобритания и Ирландия проводят наиболее ограничительную политику, в то время как Швеция и Нидерланды устанавливают специальные выплаты обучающимся, выходя за рамки семейных пособий.

Оценить, в какой мере общество разделяет с семьей ответственность за детей, позволяет так называемый пакет детской помощи. Он включает денежные выплаты, налоговые льготы и различные услуги, которые призваны уменьшить издержки родителей на воспитание детей. Все страны Европейского Союза, за исключением Греции, Испании и Италии, имеют систему универсальных детских или семейных пособий, выплачиваемых независимо от доходов семьи. Во Франции, Ирландии, Португалии и Великобритании бедным семьям выплачивается еще дополнительное пособие, зависящее от размера заработка родителей. Система пособий на детей в Греции, Испании и Италии основана на учете величины дохода семьи: государство помогает только тем, кто, по его мнению, в этом наиболее нуждается.

Во всех странах, кроме Германии и Великобритании, семьи должны вносить определенную плату за услуги здраво-охранения. В Ирландии и Нидерландах бедные семьи освобождаются от такой платы. В девяти из пятнадцати стран Европейского Союза семьи несут некоторые расходы, связанные с посещением детьми государственной школы (на учебники, канцелярские принадлежности, оборудование, школьное питание и др.), особенно высоки они в Греции. Финляндия и Швеция предоставляют бесплатное питание всем школьникам без исключения, а Франция — только бедным.

В целом самая щедрая поддержка оказывается бедным семьям с одним работающим родителем в Финляндии, Великобритании и Ирландии. В Финляндии и Швеции такие семьи имеют право на социальную помощь. В Великобритании и Ирландии также существует специальный пакет для мало-имущих семей. Таким образом, в этих четырех странах, а также в Италии дети из бедных семей получают более значительную помощь, чем остальные. Во Франции и Люксембурге величина помощи больше для семей с двумя работниками и с более высокими доходами, поскольку налоговые скидки увеличиваются по мере роста дохода. В Дании, Германии, Нидерландах и Австрии помощь детям не зависит от уровня доходов и числа работников в семье.

В ряде стран размер детских пособий и налоговых льгот зависит от числа детей. Так, в Бельгии, Франции, Люксембурге, Германии, Австрии и Швеции детская помощь семьям со средним доходом при одном работнике возрастает лишь для третьего ребенка. В других же странах третий ребенок получает такую же или даже меньшую помощь, чем дети других очередностей. В Великобритании пособия на первого ребенка больше, чем на остальных.

Различается и характер государственной помощи семьям с детьми дошкольного возраста. В Бельгии и Франции содержание ребенка в дошкольном учреждении бесплатно для всех — независимо от дохода, в Дании и Германии — доступно за очень низкую плату. В Ирландии и Финляндии от платы за содержание ребенка-дошкольника освобождается одинокий родитель, в ряде других стран плата в этом случае значительно понижается. Только в Греции, Испании и Великобритании государство не предоставляет прямых субсидий одиноким родителям с ребенком дошкольного возраста. В целом государственная помощь семье на воспитание ребенка-дошкольника составляет 36% от средней заработной платы в Греции, 23% в Великобритании, 3% в Германии. Полностью затраты семьи на воспитание ребенка оплачиваются государством в Бельгии и Франции.

В Дании, Ирландии, Италии, Люксембурге, Нидерландах, Австрии и Великобритании весомая помощь оказывается только семьям с одним родителем, заработок которого не превышает половины среднего по стране, в Финляндии и Швеции — только родителям-одиночкам независимо от дохода. В результате в большинстве стран расходы на содержание ребенка до 3 лет, за исключением очень бедных семей с одним родителем, намного превышают размер государственного пакета помощи детям. Лишь в трех странах — Бельгии, Германии и Франции — эти расходы компенсируются для семей с двумя работающими родителями.

Проводя демографическую политику, следует особое внимание уделить системе социальной помощи пожилым. Это связано с тем, что отношение к пожилым в государстве и семье определяет нравственный климат в обществе, а это, в свою очередь, оказывает значительное влияние на успешность проведения политики народонаселения. В XX в. расширенная семья окончательно превратилась в нуклеарную. Современная семья отличается слабой связью ее членов между собой и не выполняет многих функций, присущих ей ранее, когда она предоставляла пожилому человеку необходимую социальную поддержку и должный авторитет, давала возможность пережить трудные времена. Трехпоколенные семьи возникали в Европе именно в периоды кризисов, как только доходы и рынок жилья позволяли, молодые семьи стремились как можно раньше покинуть общий дом и жить отдельно.

В странах Южной Европы помощь престарелым оказывается, главным образом, путем оказания помощи их семьям. Это обусловлено, прежде всего, исторически сложившимися традициями, негативным отношением к помещению престарелых родственников в учреждения для пожилых и, как следствие, относительно невысоким уровнем развития этих учреждений. В связи с этим вопрос о государственном финансировании не ставился, и предполагалось, что оплата этих услуг должна производиться за счет средств самого получателя помощи и его родных.

В отличие от государств Южной Европы в других странах ЕС помещение пожилых в дома престарелых является обычной практикой. Различия заключаются лишь в процентном соотношении государственного и частного сектора в данной области. В этом отношении выделяется Дания, которая является единственной страной, где учреждения для престарелых находятся целиком в ведении государства которое осуществляет прямой контроль и управление их деятельностью. Политика Великобритании, напротив, содержит отчетливые элементы идеологии «назад к семье», которая означает укрепление семьи, развитие ее традиционной функции — заботы о пожилых. Одновременно с этим возрастает ответственность государства по уходу за престарелыми. Однако в целом результаты опросов о предпочтительной форме семьи показали, что большинство как родителей, так и детей не хотели бы жить вместе. Пожилые люди дорожат уединением и независимостью, поэтому высказываются за совместное проживание только в исключительных случаях, когда им необходим посторонний уход. Это явление, которое можно назвать «близость на расстоянии», отнюдь не свидетельствует об отчужденности поколений. Желание поколений вести раздельное хозяйство, наоборот, создает положительную эмоциональную окраску отношений между родителями и их взрослыми детьми.[2,c.316]

Заключение

Трудности в социально-экономическом развитии стран Третьего мира способствовали росту приоритетности демографической политики, т.е. целенаправленной деятельности в сфере регулирования демографических процессов. Этому содействовала позиция промышленно развитых стран Запада, которые считают, что контроль над ростом населения является и необходимым условием социально-экономического развития. В совместном коммюнике глав государств и правительств ведущих западных стран в Хьюстоне в 1990 г. отмечалось, что устойчивое развитие в ряде стран требует, чтобы рост населения находился в разумном балансе с экономическими ресурсами, а сохранение дутого баланса является приоритетом стран, поддерживающих экономическое развитие.

Значение демографической политики неодинаково для различных подсистем и стран в зависимости от уровня их экономического развития и этапа демографического перехода. В частности, в пятой части всех стран, где проживает 26% населения мира, полагают, что рост или естественное увеличение населения оказывает незначительное влияние на развитие страны и не требуется добиваться особый целей в этой сфере. Демографическая политика, будучи частью социально-экономической политики, не всегда проявляется четко. С наибольшей определенностью она проводится, когда ее прямой целью выступает воздействие на демографическое развитие.

Демографическая политика оказывает влияние на две стороны репродуктивного поведения населения — на реализацию потребности в детях и на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими, административно-юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через поведение человека.

Список использованных источников:

http://ru.wikipedia.org – Википедия

Основы демографии : учебное пособие / Е. Б. Бреева. — М. : Дашков и К*, 2005г. — 352 с.

Максаковский В.П. Демографический кризис в современном мире. // География ПС. 2001г.

Демографические показатели стран мира, 2007 г. // География ПС. — 2008

Шелестов Д.К. Демография: история и современность. — М., 2003.

Введение в демографию. М.: ТЕИС, 2002.

Общественная политика в системе государственного управления. Учебно-методическое пособие. Е.Ф. Гречнева Б.Я. Мигас, Минск 2004.




Предыдущий:

Следующий: